管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部把握專(zhuān)項(xiàng)治理時(shí)機(jī)提升項(xiàng)目管理水平
2012-04-05 2957
中國(guó)石油網(wǎng)消息 管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部成立5年來(lái)，組織1000多家參建企業(yè)，建成以三大能源通道為代表的一批高質(zhì)量、高速度和高效益的代表性工程。為保證優(yōu)質(zhì)工程、綠色工程和陽(yáng)光工程目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部堅(jiān)持以開(kāi)展工程專(zhuān)項(xiàng)治理為契機(jī)，不斷完善監(jiān)管體系，推動(dòng)管道建設(shè)管理水平不斷提高。主要做法如下。
管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部堅(jiān)持自查與專(zhuān)項(xiàng)檢查相結(jié)合，建立齊抓共管的專(zhuān)項(xiàng)治理格局。專(zhuān)項(xiàng)治理工作開(kāi)展伊始，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部就建立了一把手負(fù)總責(zé)、領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)格局。按照“誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)”的原則，管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部通過(guò)歸集整理在管道項(xiàng)目建設(shè)重點(diǎn)部位管控、流程運(yùn)行和制度執(zhí)行等方面出現(xiàn)的缺陷與漏洞，確定了投資控制和招投標(biāo)等9個(gè)方面的自查重點(diǎn)，并分解到8個(gè)牽頭責(zé)任處室。這個(gè)經(jīng)理部成立專(zhuān)項(xiàng)檢查組，由領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊(duì)，對(duì)各標(biāo)段、站場(chǎng)和隧道，以及各部門(mén)和單位進(jìn)行認(rèn)真排查，并聘請(qǐng)專(zhuān)業(yè)工程咨詢公司，參照國(guó)家審計(jì)的模式進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)檢查。
管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部以查促改，多發(fā)易發(fā)問(wèn)題得到有效遏制。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部把督促整改作為一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓，堅(jiān)持邊排查邊整改，做到排查問(wèn)題實(shí)，整改標(biāo)準(zhǔn)高。首先是進(jìn)一步理順項(xiàng)目建設(shè)管理流程。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部調(diào)整了11個(gè)管理部門(mén)的職能分工，成立招標(biāo)管理處；認(rèn)真梳理各類(lèi)法律風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，修訂完善招投標(biāo)、工程款支付、安全責(zé)任制、項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制和參建企業(yè)考核等管理制度，使依法合規(guī)的管道建設(shè)管理體系逐步完善。其次是強(qiáng)化參建單位的履職責(zé)任。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部針對(duì)參建企業(yè)在管理方面存在的問(wèn)題，完善監(jiān)督、約束和市場(chǎng)準(zhǔn)入退出等機(jī)制；實(shí)行管理環(huán)節(jié)量化考評(píng)體系，將績(jī)效考核結(jié)果納入招標(biāo)選商條件，在合同中進(jìn)一步明確對(duì)失職人員和單位的處罰條款。再次是加大對(duì)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的控制力度，強(qiáng)化長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)。管道建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)理部將各類(lèi)審計(jì)、監(jiān)督和排查報(bào)告匯編成19個(gè)手冊(cè)2000多頁(yè)，發(fā)至所有參建單位，并出臺(tái)成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用規(guī)定。